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Bilan étape 2013 de l'Agenda 21

Globalement, nous avions constaté que les objectifs à échéance 2012 avaient été atteints, à quelques exceptions près, et que certaines actions avaient même été anticipées, ou appliquées de manière plus importante que prévu.
Qu'en a-t-il été pour 2013 ?

­­­Pour rappel, 4 enjeux ont été dégagés, ­en lien avec le développement durable analysé en trois dimensions, environnementale, sociale et économique­, soit 34 fiches actions. Nous allons donc balayer l'A21 en pointant toutes les nouvelles actions menées, à échéance 2013 ou non, en évaluer le taux de réalisation, et vous faire part également des quelques actions mises en place ou bien en cours de réalisation bien qu'à échéance plus lointaine.

Premier enjeu : Protection des milieux et des ressources et lutte contre leréchauffement climatique

Objectif 1 : agir en faveur de la protection des milieux naturels , protéger et réhabiliter, pour cela 4 actions à échéance 2015

La 1ère action : développement de la gestion différenciée­

  • Gestion différenciée sur 26 ha des parcelles à l'arrière des zones Taillis 1,2 et 3
  • Rencontre entre Bretagne Vivante et le service Espaces Verts, sur les préconisations pour le parc de la Filée. Rapport présenté le 3 juin.

La 2ème action : la réduction des pesticides­

La commune n'utilise pratiquement plus de produits phytosanitaires (sur 99,9% des espaces verts). En 2013, 20 cL ont été utilisés pour le stade. Objectif : 100 % en 2014 de l'objectif de la charte signée en 2012 largement atteint (sauf sur le terrain de foot).

La 3ème action : limiter l'impact des déchets ménagers sur l'environnement à échéance fin 2012, n'avait pu aboutir au niveau des cantines. Une avancée très importante en 2013, notamment au niveau du tri et du recyclage.

  • Pour la restauration scolaire (depuis décembre 2013), les barquettes sont désormais reprises par le nouveau prestataire. Reste le traitement des déchets alimentaires (où nous avons une piste pour 2014).
  • Depuis janvier 2013, les déchets verts sont déposés dans une société spécialisée (FERS à Rezé)
  • Depuis septembre 2013, Oser Forêt Vivante recycle papiers et cartons
  • Solution Recyclage a collecté en 2013 pour la mairie ; JERAF Recyclage a récupéré et détruit
  • Pour rappel : tout le papier utilisé dans les services est du papier Eco Label (objectif final atteint en 2011).

La 4ème action : inciter à préserver les ressources en eau­ était en partie réalisée dès 2011 : réduction de 50 % de l'arrosage des massifs avec paillage, 150 m3 par an, et choix de plantes moins consommatrices d'eau

Objectif 2 : lutte contre le réchauffement climatique, décliné en 3 actions

La 1ère action : développer le recours aux énergies renouvelables, et la 2ème action : économiser l'énergie, pour lesquelles l'échéancier a été respecté depuis la mise en place de l'A21.

De nombreuses actions ont été menées :

  • La Salle des Vignes : ses 150 m² de panneaux photovoltaïques ont produit 26 541 kWH entre mars-décembre (source NGE)
  • Pour la Maison de l'Enfance : mise en place d'un aérotherme avec plancher chauffant basse température, et une centrale de ventilation double flux + un circuit de récupération de chaleur sur la chaufferie existante dans la mairie annexe
  • 4 bâtiments ont été diagnostiqués en 2013 : bibliothèque, salle tennis de table, salle Agnès Varda et la mairie
  • Les travaux de la salle Hippolyte Derouet ont intégré les résultats de l'étude effectuée en 2011 : isolations thermique, phonique, acoustique...).

La 3ème action : ­favoriser les moyens de transport alternatifs à la voiture

Ce qui a été fait en 2013 :

  • Création d'un P+R rue des Papillons, ou­verture 2014
  • Renforcement des passages du Chronobus aux heures de pointe par Nantes Métropole en septembre 2013
  • Installation de nouveaux garages à vélo près du bois Hippolyte-Derouet.


Deuxième enjeu : Renforcer la cohésion sociale et les solidarités

Objectif 1 : renforcer les liens entre les générations, décliné en 4 actions

La 1ère action : l'intégration des seniors dans la vie de la cité se renforce d'année en année, avec toujours plus de participants aux animations, repas, journées partage avec les jeunes...

  • En 2013, Semaine bleue du 17 au 23 novembre autour du noir et blanc. Fréquentation de 941 personnes (809 en 2012).
  • Service transport : pendant 52 semaines, 2 trajets tous les vendredis. Une moyenne de 8 personnes transportées chaque vendredi. Pour cela un véhicule adapté au transport des personnes à mobilité réduite a été acheté par la collectivité.
  • Étude de faisabilité d'urbanisme sur le secteur de la Sanglerie lancée en 2013, pour un habitat intermédiaire avec une structure municipale créant ainsi un lien intergénérationnel au quotidien.

La 2ème action : créer un réseau d'entraide pour les jardins privatifs était à échéance 2012.

  • Ce qui a été fait mais pour 2013, un seul contrat (difficulté pour trouver des propriétaires)

La 3ème action était à échéance de 2013 : les jardins familiaux

  • Acquisition des parcelles nécessaires auprès de la SAFER pour les Jardins Familiaux mais réalisation différée car première estimation trop coûteuse.

La 4ème action : favoriser les rencontres intergénérationnelles ­

  • Événement phare : tournage d'un film avec les résidents de la Sanglerie, l'Espace jeunes et le centre de loisirs.

Objectif 2 : agir en faveur de l'emploi

La 2ème action : agir sur l'insertion sociale et professionnelle en application immédiate dès 2011,

Ce qui a été fait :

  • 920 participants aux journées de l'emploi saisonnier en mars 2013 en partenariat avec Basse-Goulaine et Saint-Sébastien : 33 entreprises présentes (plus de 600 offres), 1300 entretiens de pré-recrutement
  • 476 particip­ants à la journée de pré-recrutement d'octobre.

Objectif 3 : favoriser l'intégration des personnes en situation de handicap

La 1ère action : rendre accessibles les bâtiments se poursuit dans le temps, le budget prévu chaque année est de 100 000€.

En 2013 :

  • Accessibilité de la salle H. Derouet
  • Taux d'emploi de personnes porteuses de handicap proche de 10% au total, 15 enfants en situation de handicap accueillis dans les structures municipales.

Objectif 4 : favoriser la mixité sociale dans l'habitat, 2 actions

La 1ère action : intégrer des critères sociaux dans les opérations d'habitat et des logements abordables­ pour la 2nde action.

Ce qui a été fait :

  • Livraison de 45 logements sociaux neufs
  • 294 logements sociaux HLM ET 10 logements conventionnés ANAH, plus 37 logements Sanglerie pris en compte.

Objectif 5 : Développer l'accès à la culture et aux loisirs pour tous, 2 actions à échéance 2012

Ce qui a été fait :

  • Mise en place des chéquiers culture à destination des familles aidées par le CCAS, des bénéficiaires du Secours populaire, des participants aux sorties et loisirs du CCAS.
  • 12 sorties ONPL et Grand T proposées, 48 places achetées
  • 80 personnes ont pu bénéficier d'une sortie en ville pour 8 sorties
  • Saison culturelle : semaine des talents avec une salle dédiée aux oeuvres en lien avec l'écologie ou la solidarité, (6 exposants sur 20 sur cette thématique)
  • Semaine du développement durable avec animations écoles : exposition Botanika et atelier de création de produits d'entretien à base de produits naturels.

Objectif 6 : Satisfaire les usagers, 1 action

Ce qui a été fait :

  • 306 fiches OASIS transmises à Nantes Métropole
  • 4 138 personnes accueillies en plus par rapport à 2011


Objectif 7 : Développer et renforcer les actions enfance et jeunesse

Ce qui a été fait en 2013 :

  • 1 BAFD général, 1 BPJEPS (loisirs tout public), une VAE (validation des acquis de l'expérience) pour obtenir un CAP petite enfance, et 1 ARIFTS pour le RAM (école des travailleurs sociaux pour éducateurs et assistants sociaux)
  • Centre de loisirs : Evolution de la fréquentation depuis le début de l'Agenda 21 (2011-2013) : +74%. Ce qui représente 27 366 heures d'accueil en 2013 et une dizaine de familles du multi-accueil a participé à la passerelle avec le centre de loisirs
  • Temps d'actio­n de l'animateur de rue étendu de juin à septembre inclus dont un plein temps pour les 2 mois d'été
  • Accompagnement par l'animateur de rue d'environ 46 jeunes hors structures 11 sorties organisées (balades à Nantes, musées, activités nautiques, plage..)
  • Accompagnement logistique de 5 jeunes hors Espace Jeunes, pour un séjour en terrain de camping. Plus aide à la préparation de soirées, festival... concernant environ 20 jeunes
  • 36 jeunes (22 filles, 14 garçons, entre 15 et 25 ans rencontrés par la médiatrice sociale (emploi et mal être).

Troisième enjeu : vers des modes de production et de consommation responsables

Objectif 1 : responsabiliser les achats de la Ville. Nouvelles actions

  • La part des produits biologiques dans la restauration scolaire a encore augmenté passant de 20% à une moyenne de 26.5%
  • Pour les achats alimentaires effectués: 84% des produits sont bio : plus d'évolution possible
  • Pour les achats de vêtements de travail : seuls les gants et chaussures ne sont pas issus du commerce équitable ou bio.

Quatrième enjeu : renforcement de la démocratie participative et sensibilisation au développement durable

Objectif 1 : faire de la collectivité une collectivité exemplaire, 4 actions à échéance 2012

La 1ère action : Rendre éco-citoyenne les manifestations communales et associatives

Ce qui a été fait en 2013 : tournoi inter quartiers 2013 labellisé « éco-manifestation » par Nantes Métropole.

Objectif 2 : sensibiliser les citoyens : 3 actions à échéances 2012

Sensibiliser les habitants au développement durable­.

Ce qui a déjà été fait :

  • Semaine du développement durable en avril 2013 autour de la récupération de bouteilles plastique avec l'artiste Jérôme Toq'R + fabrication de produits d'entretien à base de produits naturels
  • Demande de subvention à Nantes Métropole pour la semaine du développement durable
  • Natur'en Filée : dans le cadre de Nantes capitale verte, participation de la Ville avec l'association Bretagne vivante. 45 personnes mobilisés sur trois rendez-vous
  • Semaine de l'énergie en octobre : visite de la salle des Vignes et de sa centrale, visite du nouveau stadium d'athlétisme de Nantes, soirée spéciale défi familles à énergie positive, atelier "les solutions de chauffage"
  • Intervention de Sophie Goupil (NGE, qui gère la centrale de la salle des Vignes) à l'école de la Tilleulière pour présenter l'énergie photovoltaïque.

Objectif 3 : mettre en valeur les initiatives durables

Utiliser les outils de communication de la mairie­.

Ce qui a été fait en 2013 :

  • Dossier "préserver la biodiversité" en janvier 2013 avec présentation de Natur'en Filée, de Nantes capitale verte, de la trame verte et bleue
  • Rubrique éco-gestes dans­ chaque LSI
  • Portrait des habitants des Jardins du Sud en octobre, vainqueurs du Défi Familles à énergie positive
  • Tout au long de l'année, relai des actions de Nantes Capitale verte.

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Cette année encore, nous pouvons donc constater une nette évolution dans la mise en oeuvre d'actions prévues dans l'A21, allant même au-delà de ce qui était arrêté. Toujours de nouvelles idées et leur application dès que cela est possible. A noter : la forte implication des employés municipaux.
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